運(yùn)費(fèi)飆升之下，各方叫苦不迭。泰國政府的解決方法有些與眾不同，泰國政府已經(jīng)告知泰國港務(wù)局（PAT）在2022年中期之前成立一個國有航運(yùn)公司，以克服高運(yùn)費(fèi)困境，并讓本地承運(yùn)商運(yùn)輸更多出口貨物。

交通部長薩拉揚(yáng)·奇楚 （Saksayam Chidchob）已經(jīng)成立了一個籌備委員會，自任委員會主席，籌備建立國有航運(yùn)公司。該委員會將研究重建國有航運(yùn)公司的可行性，以 "減少對外國船只的依賴，降低運(yùn)輸成本，同時穩(wěn)定海運(yùn)進(jìn)出口"。該國有航運(yùn)公司將提高政府東部經(jīng)濟(jì)走廊（EEC）和南部陸橋的基礎(chǔ)設(shè)施利用率，這兩個項目預(yù)計將分別于2025年和2027年完成。

這將是泰國政府第二次嘗試創(chuàng)辦國有航運(yùn)公司。1940年，政府成立了泰國航運(yùn)有限公司（Thai Maritime Navigation），但這一公司逐步發(fā)展為一個貨運(yùn)代理和沒有自有船只的普通承運(yùn)商。2005年，它與其他23家泰國船東共同成立了油輪企業(yè)TMN。雖然2011年時已有清算泰國航運(yùn)有限公司的計劃，但該公司仍然存在，且仍是TMN的股東。

此外，當(dāng)?shù)匾延幸患液竭\(yùn)公司，即區(qū)域集裝箱運(yùn)輸公司（RCL），該公司主要經(jīng)營亞洲內(nèi)部航線。該公司公開上市，最大股東泰國貿(mào)易公司五福輪船公司（Ngow Hock)持股44%。RCL是全球第24大班輪運(yùn)營商，擁有27艘自有船舶和8艘租借船舶，運(yùn)力為66049teu。該公司尚未回應(yīng)《北極星》（The Loadstar）的評論請求。

RCL全球排名，圖源自alphaliner

港口圈（ID：gangkouquan）認(rèn)為，RCL的主要經(jīng)營范圍為亞洲內(nèi)部，目前泰國對外出口的主要市場也正在此處。新的國有航運(yùn)公司背靠國家，旨在從內(nèi)部聯(lián)通國家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，在外部與其他航運(yùn)巨頭競爭，減少各種外部因素對泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，短期內(nèi)無法對RCL構(gòu)成威脅。

RCL業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，圖源自RCL公司官網(wǎng)

德魯里公司高級經(jīng)理（集裝箱研究方面）西蒙-希尼（Simon Heaney）對成立新的泰國承運(yùn)商的可行性持保留意見。他告訴《北極星》（The Loadstar）："目前，船舶價格高企，少有船舶可供租用，初創(chuàng)企業(yè)要想與RCL競爭，需要大量投資。而由于新造船的交付需要兩年左右的時間，那時（運(yùn)費(fèi)）問題已不復(fù)存在。"顯然有一些國家擔(dān)心極端高額運(yùn)費(fèi)對其出口潛能的威脅，因此探索所有可能的途徑來緩解未來的危機(jī)合乎常理——但就這樁案例來說，為時已晚"。

港口圈（ID：gangkouquan）認(rèn)為德魯里高級經(jīng)理的分析有其道理，但他主要針對短期內(nèi)的國際航運(yùn)形勢。新造船舶遙遙無期，遠(yuǎn)水解不了近渴；而目前波羅的海干散貨指數(shù)（BDI）與東南亞集裝箱運(yùn)價指數(shù)都呈下跌之勢，隨著全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步恢復(fù)，泰國此時試圖建立一家新的國有航運(yùn)公司并不明智。

東南亞集裝箱運(yùn)價指數(shù)，圖源自上海航運(yùn)交易所

但從長遠(yuǎn)來看，泰國以經(jīng)濟(jì)民族主義著稱，大量扶持國有企業(yè)，而泰國經(jīng)濟(jì)又倚仗對外貿(mào)易。在貿(mào)易市場主要集中于亞洲內(nèi)部（泰國對外出口前兩位為中國與日本），出口航運(yùn)又受制于人的情況下，拓寬國際市場，栽培出一家具有國際競爭力的國有航運(yùn)公司顯然是政府的長期戰(zhàn)略。不過泰國航運(yùn)有限公司并不成功，泰國政府還會重蹈覆轍嗎？